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教师的考核是指各级各类学校对教师的政治思想、业务水平等进行的考察和评价,为教师的职务聘任、晋升工资、实施奖励等提供法律依据。《教育法》第34条和《教师法》第五章分别规定我国实行教师考核制度,并对教师考核内容、机构、原则、意义作出了明确的规定。
教师考核的内容
《教师法》第22条第1款规定:“学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。”这里规定了教师考核的具体内容,即政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩四项。
政治思想是教师考核的一个重要方面,主要包括政治态度和道德观念两个方面。政治态度主要指教师要热爱祖国,遵守宪法和法律,拥护党的基本路线和基本主张。道德观念主要强调教师作为人类灵魂的工程师,要热爱教育事业,关心爱护尊重学生,维护学生合法权益,执行国家教育方针,为人师表。
业务水平主要包括专业知识和业务能力两方面要与所任职务相称。专业知识包括教师的学历、文化科学知识、教育科学知识、专业知识和科研探索能力等。业务能力主要指教师的教育教学能力,包括表达讲解能力、组织辅导能力、改革创造能力等。教育教学能力一定程度上能从教学效果上反映出来。
工作态度主要指教师在履行教育教学职责中所具有的责任感和事业心。工作态度主要通过教师的治学态度、履行职责程度及创新精神来表现。只有热心于教育事业、工作认真负责、踏实刻苦、富有钻研精神的教师才能保证教学的质量。
工作成绩是指教师在本职岗位从事教育教学和科研活动中所取得的成果和业绩。它是上述三个方面的综合反映和教师工作的价值所在。对工作成绩的考核可以用具体的指标来衡量,如学生的成绩状况、学生运用知识状况以及教师在教育教学和科学研究中所取得的学术论著成果等。
教师考核的实施
1.实施机构
《教师法》第22条规定:“学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。”这一规定明确了教师考核的执行机构和监督机构。教师考核的主要机构为聘任教师的学校或者其他教育机构。同时,为了考核能够公正、客观、顺利,教育行政部门要执行监督和指导职能。
2.考核原则
《教师法》第23条规定:“考核应当客观、公正、准确,充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见。”这里规定了客观、公正、准确作为教师考核的指导原则,以及将广泛听取意见作为原则保障的民主机制。客观、公正、准确具体指教师的考核要从实际出发,实事求是、全面客观地对教师成绩作出合理评价;考核制度要严格、公正、无偏私,对教师一视同仁,不徇私情;用发展辩证的眼光看问题,防止将优点或缺点扩大化;充分听取本人、其他教师和学生的意见是考核结果能够客观、公正、准确的保证。
教师考核的意义
1.教师考核有利于确定客观的教师任教晋职标准。《教师法》第24条规定:“教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。”对教师的考核关系到教师受聘、晋升、奖励等切身利益,使教师受聘、晋职等有法可依。教师考核具有导向作用,通过考核,能够使教师遵循教育规律,这有利于学校全面贯彻教育方针,不断提高教育质量和办学效益。
2.教师考核有利于调动教师工作的积极性和创造性。通过与职务薪金挂钩的教师考核,只要秉着公平公正的原则,就可以鼓励先进,鞭策后进,增强教师的责任感和事业心调动教师教育教学的积极性。
3.教师考核有利于学校建立科学的管理机制。通过长时间的一系列的考核,学校可以积累大量的第一手资料,建立健全教师思想业务档案,对教师的情况有更深层次的了解,便于采取有针对性的措施解决教师队伍中出现的常规性问题,提高学校整体工作效率,建立现代化的科学管理机制。