一、国内热点新闻

中央农村工作会议22日至23日在北京举行。会议总结2014年农业农村工作，研究依靠改革创新推进农业现代化的重大举措，全面部署明年和今后一段时期农业和农村工作。会议强调，农业持续稳定发展面临的挑战前所未有。目前国内主要农产品价格超过进口价格，而生产成本在不断上升。农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。必须加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。

养老金双轨制改革方案已经拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度。23日上午，国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。改革的基本思路是一个统一、五个同步。一个统一，即党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解双轨制矛盾。五个同步，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

交通运输部23日上午发布了2013年全国收费公路统计公报，这也是交通运输部发布全国收费公路收支情况。截至2013年底，全国收费公路债务余额为3.4万亿，其中，需要政府还贷的高速公路债务余额占到了一半。据了解，未来我国将形成两个公路体系：以普通公路为主的体现政府普遍服务的非收费公路和以高速公路为主提供快捷、高效服务的收费公路，最终收费公路规模将控制在公路网总规模的3%，努力做到每一条收费公路的附近或平行走向上有一条以上可供选择的非收费公路。

23日，人民法院、人民检察院、公安部、民政部联合下发《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，尽管一年内原监护人可申请恢复监护权，但有性侵害、出卖未成年人等行为的，将不得恢复监护权。父母或者其他监护人出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人，有吸毒、赌博、酗酒等恶习，或胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等7种情形，都可被剥夺监护权。

二、国外热点新闻

联合国一项监管全球850亿美元武器贸易的《武器贸易条约》24日正式生效。目前共有130个国家签署该条约，其中60个国家已经予以批准。武器出口国美国尚未批准该条约。法新社23日称，联合国《武器贸易条约》强制要求缔约国设立武器出口管控部门，对每一批出口武器，进行是否有违国际禁运规章、是否将用于种族屠杀或其他战争罪行、是否有可能落入恐怖分子或犯罪组织手中等方面评估，违反该条约规定者被视作违反国际法。法新社称，全球的几个武器出口国中，法国、德国、意大利、西班牙和英国已签署并批准该条约。武器生产和出口国美国签署该条约，但未正式批准。中国和俄罗斯还未签署这一条约。

据外媒报道，石油输出国组织(OPEC)代表本周表示，阿拉伯地区OPEC产油国预计，全球油价到明年底反弹至每桶70-80美元。这是OPEC对于油市中期将在什么价位企稳发声。这些代表有一部分来自核心的海湾OPEC成员国。代表们表示，油价可能不会很快回到100美元水平，一些代表甚至可能并不乐见这个价位。部分消息人士称，一旦被诸多主要产油国视为“合理”价格，每桶100美元的油价就会鼓励OPEC之外的高成本产油国新生产太多石油。但他们认为，一旦美国页岩油等高成本石油的极快增速放慢下来，且较低的油价开始刺激需求，油价就可能开始在2015年底前达到新的平衡--甚至在OPEC不必减产的情况下。OPEC最近反复重申不会减产。

23日乌克兰议会通过了放弃不结盟地位法案，决定与北约加强合作。乌克兰议会此前曾于2010年通过了前总统亚努科维奇提交的《对内和对外政策原则法》法案，确立了该国不结盟地位。自今年乌东部局势紧张以来，乌国内不断出现要求放弃不结盟地位的呼声。针对乌克兰议会通过对该法案，俄罗斯方面当天则做出了负面回应。据国际文传电讯社报道，俄罗斯总理梅德韦杰夫当天通过Facebook社交网站发表评论称，乌克兰议会此举使乌变成了“俄罗斯潜在的军事对手”。俄罗斯外长拉夫罗夫当天表示，乌方此举“加剧了对抗局势”。

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