5月9日上午10：00，在龙奥大厦G303会议室召开市委市政府新闻发布会，邀请济南市市委教育工委副书记、市教育局党组成员、副局长方辉，济南市委编办副主任李民，济南市人力资源社会保障局党组成员、副局长王卫东对《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》进行政策发布、解读并答记者问。

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新闻发布辞

济南市市委教育工委副书记

市教育局党组成员、副局长方辉

各位记者朋友：上午好。

教育是国之大计、党之大计。教师是立教之本、兴教之源，是教育发展的第一资源。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，提升我市教师队伍建设与发展水平，市委市政府高度重视、科学谋划，推动了我市《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(以下简称《意见》)的制定和出台，为我市13万教职工送了一个大礼包。

《意见》聚焦教师队伍建设的重点、热点、难点、堵点，立足我市实际，提出一些实招、硬招、管用的招，对于吸引更多优秀人才从事教育事业，加快建设高素质专业化创新型教师队伍，具有重要现实意义。

一、《意见》出台的背景

我市目前共有各级各类学校(含幼儿园)3207所(幼儿园2147所、中小学1048所、高校12所)，在校(园)生144.04万人(其中幼儿园31.98万人、小学54.14万人、初中25.26万人、普通高中14.09万人、中等职业学校5.68万人、特殊教育学校0.13万人、市属普通高等学校12.76万人)，教职工13.18万人(其中幼儿园4.13万人、小学2.95万人、初中3.09万人、普通高中1.44万人、中等职业学校0.51万人、特殊教育学校0.06万人、市属普通高等学校1万人)。 近年来，在市委、市政府高度重视和正确领导下，我市教师队伍整体素质不断提升，在2018年全省教师队伍建设绩效第三方评估中排名第二，2019年在省以上获奖教师人数居全省第一。进入新时代，如何更好地建设一支政治素质过硬、师德师风高尚、业务能力精湛、育人水平高超的新时代教师队伍，成为当前深化教师队伍建设改革最重要、最关键的任务。

为深入贯彻落实中共山东省委、山东省人民政府《关于全面深化新时代全省教师队伍建设改革的实施意见》精神，市教育局在全市范围内开展广泛深入调研，着力将教师队伍建设工作中存在的问题摸清、摸透、摸全，并学习借鉴先进城市经验，起草形成了《意见》初稿。初稿形成后，充分征求了相关部门及各区县的意见，进行了多次修改完善，现已经市政府第91次常务会议和市委全面深化改革委员会第三次会议审议通过并将以市委、市政府名义正式印发。

二、《意见》主要内容及创新点

《意见》共分4大部分、12项措施。坚持问题导向、目标导向，结合我市实际，提出了符合济南特点的具体实施措施。

(一)加强教师队伍思想政治工作，重点抓好两点：一是加强教师队伍党的建设。配齐建强学校党务工作队伍，每年至少开展一次教师党支部书记轮训，健全将骨干教师培养成党员、将党员教师培养成“四有”好教师的示范标杆的“双培养”机制。二是提升教师思想政治素质。实施师德师风建设工程，将师德师风作为评价教师素质的第一标准，对学术不端、师德失范行为实行一票否决。

(二)针对名师名校长“头雁效应”不明显等问题，着力构建教师梯队成长机制，提升教师队伍专业素质能力。一是加强中小学校长队伍建设。加强名校长培养及工作室建设，用5年左右时间建成100个名校长工作室，培养市级名校长100名。二是提高教师培养培训质量。完善市、区县、校三级骨干教师培养培训体系，实施中小学教师全员轮训计划。到2022年，建立市级幼儿教师培训实践基地50处。三是提升教师队伍整体水平。用5年左右时间，选拔培养100名职业院校青年技能名师。实施“互联网+名师建设”工程，打造名师网络工作室，设立泉城教师讲坛，启动优秀青年教师培养奖励计划。

(三)为破解师资流动不畅问题，提出3大保障政策。一是完善中小学教师编制管理。强化教师编制核定和配备，加大教职工编制市级统筹配置和跨区域调整力度。二是优化教师资源配置。采取“人编同调”等方式，鼓励干部、教师跨学校、跨学段、跨区域合理流动。三是创新教师补充机制。畅通教师及高技能人才招聘“绿色通道”，支持学校选聘兼职教师和校外专家。

为破解教师管理机制不活问题，提出做好3项工作。一是提高乡村中小学中、高级岗位结构比例。建立“定向评价、定向使用”的基层中小学教师职称制度，打通中级和初级教师岗位比例。二是推进教师职称评审权下放，探索中小学校自主开展教师职称评审。三是强化绩效考核。制定中小学教师课时量标准指导方案，取消基础性绩效和奖励性绩效工资比例要求。

(四)为破解教师成长激励不够问题，提出了3项保障措施。一是完善中小学教师待遇保障机制。二是保障教师权益。三是努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位。

《意见》提出各级党委和政府要将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，确保财政一般预算教育支出逐年只增不减，确保按在校生人数平均的一般预算教育支出逐年只增不减，将教师队伍建设作为经济社会发展综合考核的重要参考。

只争朝夕加油干，不负韶华开新篇。推进新时代教师队伍建设改革是当前和今后一个时期的重大政治任务，下一步我们将以“落实”作为教师工作的关键词，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬“政治坚定、事不避难、雷厉风行、快干实干”的济南教育精神，切实落实好《意见》中的各项工作任务，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代高素质教师队伍，不断开创新时代教师队伍建设改革的新局面，全力打造教育现代化的济南品牌。

原标题：新时代济南教师队伍建设改革措施12条出台

文章来源：https://mp.weixin.qq.com/s/PMSnSaKfsfGamp74j_maYw

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